根据相关统计,大中型城市中,高等教育机构的建筑占公共建筑总量的3%至7%,但其能耗却占到建筑总能耗的30%。此外,高校建筑的单位面积能耗是住宅建筑的5至10倍。高校的总能耗大约占全社会总能耗的10%,显示出较高的用能水平。在构建节约型社会的大背景下,教育部联合住房和城乡建设部、财政部发布了关于创建节能型校园的行动通知,为高校的节能工作设定了明确的目标,节能型校园的建设已经正式展开。
师生作为校园能源的主要消费者,其节能意识对社会节能环境的形成至关重要。然而,由于高校资源分配仍沿用传统模式,资源使用与个人利益脱节,导致师生在能源使用上缺乏成本意识,造成能源浪费。此外,高校管理层对节能教育的重视不足,导致师生节能意识薄弱,节能行为不佳,常见长流水和长明灯等浪费现象。
我国高校节能管理面临挑战,缺乏整体规划和专业人才,导致效率低下。监管体系不完善,缺乏制度和激励措施,使得节能任务分工不明确,责任不落实。此外,监管模式陈旧,平台不完善,管理粗放。技术力量薄弱,专业人才不足,现有管理人员素质低,缺乏深入的节能管理经验,影响了节能项目的有效实施。
技术创新对高校节能监管至关重要,智能设备和合理收费能提升能源循环利用和效率。然而,高校节能技术落后,缺乏设备和材料,导致能耗监测不足,难以满足节能标准。数字化节能校园建设尚未开展,能源计量统计未细化,计费标准不合理,缺乏全面的能耗监管系统,影响了能源使用效率和节能效果。
经费是高校节能工作的核心。宣传教育、引进技术和人才培养、更新设施和建立统计系统都需要资金。但高校主要依赖上级拨款,且大量资金用于扩大规模,导致节能改造资金有限。这限制了节能监管,导致计量设施不足,旧设备和管网未能及时更新,造成能源浪费。
高校应加强节能教育,开设节能课程,纳入思想政治或公共课程,同时强化节能宣传,制定宣传计划,通过校园媒体和活动营造节能文化氛围。此外,鼓励学生参与节能社会实践,进行社区调查和节能宣传,以提升节能意识。
为确保高校节能监管工作有效,需成立专门节能组织,负责校园节能规划及协调节能活动。高校应利用建设节能型校园的机会,成立三级节能管理领导小组,由分管后勤的校长领导,涵盖校级、专职职能部门及各学院、部门负责人。领导小组办公室可设在后勤管理处,由主管校长担任主任。后勤专职部门负责节能建设的监督和管理,管理人员应具备专业节能监管技能,能有效运用新技术和新措施,主动并专业地推动节能,提高整体节能效率。
高校需制定适应自身实际的节能监管制度,包括运行、审查、考核等,确保节能工作有法可依。建立能耗监管责任制,明确各部门职责,实行目标监管,确保节能任务落实到个人。同时,建立监督评价机制,由学校、使用部门和后勤共同管理校园能效,制订监督考核制度及奖惩机制。此外,应依据历年能源利用情况,对能耗进行分类指标量化管理,并对不同区域实行不同的管理与收费模式。
高校现有建筑虽已定型,但仍在安全使用期限内。若拆除重建,将导致资源大量消耗。通过引入高效节能技术和材料对建筑进行改造,包括外围结构、供暖和水电系统,成本将远低于新建,既节省费用又能实现节能减排。
高校技术节能改造应包括校园建筑的节水节电,并结合本地条件利用太阳能、地能、中水和雨水回收等可再生能源。推广新能源技术,扩大可再生能源应用,提升资源循环利用率,以实现低耗、低排放和高效利用资源。
建立全校范围的能效监测平台,利用技术手段实时采集和分析校园能耗数据,建立能耗数据库和分析系统,对主要建筑进行实时监测,实现数字化管理,提升节能监管水平。通信技术的发展为节能监管提供了新思路,高校可利用互联网技术探索新途径。节能监管平台建设是多学科的综合性工程,需考虑经济、技术、管理的可行性,并与校内其他系统整合。
集成所有设备数据,进行综合分析、协同控制以及优化运行。实现集中调控与监控,采用数字化巡检和移动运维技术。同时,对班组进行重新优化整合,以减少人力配置。
利用网络抄表付费技术,综合计费电、水、气等能源,支持远程抄表、费率设定、账单统计,并接受微信、支付宝、一卡通等支付方式,可设定补贴方案。此管理方式旨在提升用能群体和部门的节能意识。
管理学生宿舍用电:批量设定基础用电额度和定时开关;识别恶性负载,检测违规电器,记录违规跳闸。
针对校园内的超市、商铺、食堂以及其他个体商户的水电用能实施预付费管理模式。
充电桩在“源、网、荷、储、充”的信息能源结构中扮演着不可或缺的角色。同样地,充电桩的应用管理也是校园生活服务中不可或缺的一部分。
实施高校路灯全面监控,实现智能管理,包括定时及强制开关灯、亮度调整和灵活设定定时控制方案,以确保路灯照明的智能化和节能效率。
采集并统计校园内不同类别建筑的耗电数据,包括办公、教学和学生宿舍等,进行分类分析以辅助领导决策,提升管理效率。
建立校园节能监管数据库,实现能耗数据自动采集,生成报表、图表和审计报告,监测设备运行,设定控制策略以节能。
智慧消防云平台利用物联网、大数据和云计算技术,将各类消防设备联网并智能化监控,实时收集和分析消防数据,以实现火灾预警和管理。该平台支持无人值守,自动化、智能化和系统化操作,涵盖火灾预防、报警和控制联动。用户和监管人员可通过平台监控消防设备状态,并在紧急情况下迅速通过多种通讯方式接收报警信息。
建立节能监管平台是一项涉及多学科、高度专业化的综合性工程。在推进过程中,必须科学而合理地规划监管平台的建设方案,全面考虑其在经济、技术以及管理层面的可行性,并与校内其他管理系统的需求紧密对接。
[1]薛振宙.高校构建节能监管体系存在问题及解决方案[J].内蒙古工业大学矿业学院.2023(47):33-34.
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